В столицата на Катар Доха в края на март се проведе конференция на участниците в конвенцията за международна търговия с представители на застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES). Експерти от 178 страни, включително Русия, се събраха, за да предприемат съвместни мерки за предотвратяване на случаи на незаконна международна търговия с животни и растения.
Търговията с животни днес е един от най-печелившите видове сенчест бизнес. Според Интерпол този вид дейност в света е на второ място по парични обороти след трафика на наркотици – над 6 милиарда долара годишно.
През юли миналата година митничари откриха голяма дървена кутия във вестибюла на влака Санкт Петербург-Севастопол. Вътре имаше десетмесечен африкански лъв. Собственикът беше в съседния вагон. Той нямал нито един документ за хищника. Интересното е, че контрабандистът убеди водачите, че това е „просто голямо куче“.
Хищниците се изнасят от Русия не само с железопътен транспорт. Така преди няколко месеца тригодишната лъвица Наоми и петмесечното усурийско тигърче Раджа - сега обитатели на зоологическата градина в Тула - почти се озоваха в Беларус. Кола с животни се опита да мине през границата. Шофьорът на колата дори имаше ветеринарни паспорти за котки, но нямаше специално разрешение за износ на редки домашни любимци.
Алексей Вайсман се занимава с проблема с контрабандата на животни повече от 15 години. Той е координатор на изследователската програма за търговия с диви животни TRAFFIC. Това е съвместен проект на Световния фонд за дивата природа (WWF) и Световния съюз за защита на природата (IUCN). Задачата на ТРАФИК е да следи търговията с диви животни и растения. Алексей знае точно кой „продукт“ е най-търсен в Русия и в чужбина. Оказва се, че всяка година хиляди редки животни се транспортират през границите на Руската федерация. Улавянето им се случва, като правило, в Югоизточна Азия, Африка и Латинска Америка.
Папагали, влечуги и примати се пренасят в Русия и се изнасят редки соколи (жирни соколи, соколи скитници, ловни соколи), включени в Червената книга. Тези птици са високо ценени в арабския изток. Там те се използват в традиционния лов със соколи. Цената на един индивид може да достигне няколкостотин хиляди долара.
Например през септември 2009 г. на митницата в Домодедово беше спрян опит за незаконно транспортиране на осем редки сокола скитници през границата. Както беше установено, птиците са били подготвяни за изпращане до Доха. Те бяха поставени между бутилки с лед в две спортни чанти; състоянието на соколите беше ужасно. Митническите служители предадоха птиците на Центъра за спасяване на диви животни край Москва. След 20-дневна карантина соколчетата бяха освободени. Тези птици имаха късмет, но останалите, които не можаха да бъдат намерени, нямаха голям късмет: те са упоени, увити с тиксо, устата и очите им са зашити. Ясно е, че за никаква храна и вода не може да става дума. Добавете към това най-силния стрес - и получаваме колосална смъртност.
Митническите служители обясняват защо контрабандистите не се страхуват да загубят част от „стоката“: те плащат толкова пари за редки видове, че дори само едно копие да оцелее, то ще плати за цялата партида. Ловци, превозвачи, продавачи – всички те нанасят непоправими щети на природата.
Жаждата за печалба натрапници води до изчезването на редки видове.
„За съжаление мекотата на нашето законодателство не ни позволява да се справим адекватно с контрабандата на животни. В Русия няма отделна статия, която да говори за това “, казва Александър Карелин, държавен инспектор на Федералната митническа служба.
Той обяснява, че представителите на фауната се приравняват към обикновените стоки. Можете да започнете наказателно дело само по член 188 от Наказателния кодекс на Руската федерация „Контрабанда“, ако се докаже, че цената на „живия товар“ надвишава 250 хиляди рубли.
„По правило цената на „стоката“ не надвишава тази сума, така че контрабандистите се измъкват с относително малки административни глоби от 20-30 хиляди рубли за недеклариране и жестокост към животните“, казва той.
Но как да определите колко може да струва едно животно? Това не е кола, за която има конкретна цена.
Алексей Вайсман обясни как се оценява един екземпляр. По думите му Федералната митническа служба се обръща към Световния фонд за дивата природа с искане да се определи стойността на животното. Проблемът е, че няма установени законови цени за редки видове, а цифрата е дадена на базата на мониторинг на „черния пазар“ и интернет.
„Адвокатът на подсъдимия предоставя в съда удостоверенията си и проверява на екзотичен език, че животното струва само няколко долара. И вече съдът решава на кого да вярва – на нас или на някакво листче от Габон или Камерун. Практиката показва, че съдът често се доверява на адвокати”, казва Вайсман.
Според представители на Фонда за дивата природа е напълно възможно да се коригира тази ситуация. В член 188 от Наказателния кодекс на Руската федерация „контрабандата“ трябва да бъде предписана в отделен ред като наказание за незаконно транспортиране на животни, както се прави в случая с наркотици и оръжия. По-строго наказание се иска не само от Фонда за дивата природа, но и от Росприроднадзор.
Разкриването и конфискуването на „жива контрабанда“ все още е половината от проблемите, след това животните трябва да бъдат държани някъде. За соколите е по-лесно да намерят подслон, тъй като след 20-30 дни те вече могат да бъдат освободени в естествената им среда. С екзотичните, топлолюбиви видове е по-трудно. В Русия практически няма специализирани държавни разсадници за преекспониране на животни.
„Въртим се, доколкото можем. Няма къде да приберат конфискуваните животни. Чрез Rosprirodnadzor намираме някои частни разсадници, понякога зоологически градини се срещат наполовина “, обяснява Александър Карелин, държавен инспектор на Федералната митническа служба.
Длъжностни лица, природозащитници и Федералната митническа служба са съгласни, че в Русия няма контрол върху вътрешното движение на животни, няма законодателство, регулиращо търговията с неместни видове, изброени в CITES. Просто в страната няма закон, според който животните да бъдат конфискувани след преминаване на границата. Ако сте успели да преминете през митницата, тогава внесените копия могат да се продават и купуват свободно. В същото време продавачите на „жива стока“ се чувстват абсолютно безнаказани.